過去問はこうやって本試験への知識に変える～雇用保険法⑤～

「事業主は、その雇用する被保険者がその対象家族（法第61条の４第１項に規定する対象家族をいう。第36条を除き、以下同じ。）を介護するための休業若しくは小学校就学の始期に達するまでの子（法第61条の７第１項に規定する子をいう。第101条の25（第３号に限る。）、第101条の29の２（第１号イに限る。）、第101条の29の３及び第110条を除き、以下同じ。）を養育するための休業をした場合又はその雇用する被保険者のうちその対象家族を介護する被保険者若しくは小学校就学の始期に達するまでの子を養育する被保険者に関して所定労働時間の短縮を行つた場合であつて、当該被保険者が離職し、法第13条第３項に規定する特定理由離職者又は法第23条第２項に規定する特定受給資格者（以下『特定受給資格者』という。）として受給資格の決定を受けることとなるときは、当該被保険者が当該離職したことにより被保険者でなくなつた日の翌日から起算して10日以内に、雇用保険被保険者休業・所定労働時間短縮開始時賃金証明書（様式第10号の２の２。以下『休業・所定労働時間短縮開始時賃金証明書』という。）に育児休業、介護休業等育児又は家族介護を行う労働者の福祉に関する法律（以下『育児・介護休業法』という。）第５条第６項の育児休業申出に係る書面、育児・介護休業法第９条の２第３項の出生時育児休業申出に係る書面、育児・介護休業法第11条第３項の介護休業申出に係る書面（第101条の19第１項において『介護休業申出書』という。）、育児・介護休業法第23条第１項又は第３項に規定する申出に係る書類その他の介護休業、育児休業又は家族介護若しくは育児に係る所定労働時間短縮（以下この項において『休業等』という。）を行つたことの事実及び休業等を行つた期間並びに当該休業等を開始した日前の賃金の額を証明することができる書類を添えてその事業所の所在地を管轄する公共職業安定所の長に提出しなければならない。」

でしたね。

これを記憶しやすい情報に加工して京大式カードに書くなり、ＩＣレコーダーに録音してクイズ化し、何回か繰り返せば、簡単に覚えられますね。

スマホアプリの「分散学習帳」がもっと使いやすいでしょう。

情報を覚えやすく加工する過程で脳みそに汗をかき、覚えやすくしたものを何回も繰り返し思い出すことで長期記憶に変えることが一番の忘却対策です。

分かりやすい講義や資料を１回聴いたり、眺めたりしただけで問題が解けるなんて魔法じみた方法はありません。

筋トレと一緒です。

脳みそに汗をかいた分、あなたが本試験で使える知識になります。

今日の過去問検討

今日のテーマと本試験に持っていく知識の個数

では、過去問検討に移りましょう。

今日は、「適用事業等及び被保険者の届出等と確認」の「届出等及び確認」のうち、

「確認の請求」（雇用法８条）と「確認」（雇用法９条）を整理します。

僕が持っている過去問集と、今年の問題からは、

「確認の請求」は６肢（類題含めて７肢。それと選択式が１問。）、

「確認」は５肢（類題含めて６肢）載っています。

ただ、僕の検討では、問題の数だけ知識が必要なのではなくて、

「確認の請求」は「６個」の知識、

「確認」は「４個」、の知識でパーフェクトだとまとめました。

その中でみなさんは、お持ちの過去問集から、

本試験に持っていく知識はどのように準備していますか？

では、そのうちの１つを見てみましょう。

今日の１問

「公共職業安定所長は、短期雇用特例被保険者資格の取得の確認を職権で行うことができるが、喪失の確認は職権で行うことができない。」

（平成２９年度問３Ａ）

この問題、問われている知識は何でしょう？

では、シンキングタイム、スタート！

このブログでは、５Ｗ１Ｈの疑問形になるように考えることを推奨しています。

………、

「公共職業安定所長が職権で確認できる対象は何か？」

ですね。

では、答えは？

………、

本試験に持っていく論点知識

「①厚生労働大臣は、第７条の規定による届出若しくは第８条の規定による請求により、又は職権で、労働者が被保険者となつたこと又は被保険者でなくなつたことの確認を行うものとする。

　②被保険者であつて、季節的に雇用されるもののうち次の各号のいずれにも該当しない者（第43条第一項に規定する日雇労働被保険者を除く。以下『短期雇用特例被保険者』という。）が失業した場合には、この節の定めるところにより、特例一時金を支給する。
一　４箇月以内の期間を定めて雇用される者
二　１週間の所定労働時間が20時間以上であつて厚生労働大臣の定める時間数未満である者

　③被保険者が②各号に掲げる者に該当するかどうかの確認は、厚生労働大臣が行う。

　④この法律に定める厚生労働大臣の権限は、厚生労働省令で定めるところにより、その一部を都道府県労働局長に委任することができる。

　⑤④の規定により都道府県労働局長に委任された権限は、厚生労働省令で定めるところにより、公共職業安定所長に委任することができる。

　⑥④の規定により、法第７条、①、第37条の５第１項、第２項及び第４項並びに③の規定による厚生労働大臣の権限は、都道府県労働局長に委任する。

　⑦⑥の規定により都道府県労働局長に委任された権限は、⑤の規定により、公共職業安定所長に委任する。

　⑧③の確認は、公共職業安定所長が、②各号のいずれかに該当する者について、被保険者となつたことの確認を行つた際に、又は被保険者の申出若しくは職権による調査により被保険者が当該各号に掲げる者に該当することを知つた際に行うものとする。

　⑨①の規定は、⑧の規定による確認について準用する。」

ですね。

整理の視点

「うわー、今日のはゾロゾロいっぱいある～(ノД`)・゜・。」とならないように！

後半のは委任規定ばっかりですから。

まず①。原則として確認を行うのは厚生労働大臣です（実際は後で見るように公共職業安定所長に委任されているけど。）。

どんなときに確認を行うかは、

・第７条の規定による届出：被保険者に関する届出（資格の得喪）

若しくは

・第８条の規定による請求により：本人からの確認請求

又は

・職権

によってです。

確認の内容は、

・労働者が被保険者となつたこと

又は

・被保険者でなくなつたこと

です。

もう、これくらいの内容ならアッサリと読み解くことができますよね？

次に②③。

「何で短特さんの資格要件の話が出てくんの(?_?)。」と思うかもしれませんが、③にあるようにこれも確認の対象なのですよ。

つまり、「☆☆さんは、『季節的に雇用されるもの』ではあるんだけど『４箇月以内の期間を定めて雇用される者』でも『１週間の所定労働時間が20時間以上であつて厚生労働大臣の定める時間数未満である者』でもありまへんから短特さんでっせ～。」ってことを確認してくれるってことです。

以下は委任の規定による読み替えです。

まず④。これは条文本則にある委任の根拠規定です。厚生労働大臣の権限の一部を省令に基づいて都道府県労働局長に委任するからねという予告編のようなものです。

次に⑤。第１段階目として都道府県労働局長に委任されたものが、公共職業安定所長に再委任されるよ～ってものですね。

じゃあ、どんな権限が都道府県労働局長に委任されるのかというというのが⑥。

第７条は、被保険者に関する届出の規定。第37条の５第１項、第２項及び第４項は、高年齢被保険者の特例（マルチジョブホルダー）の規定です。

で、⑦によってそっくり公共職業安定所長に再委任されるわけです。

本問の正誤判断については、⑧によって、短特さんに該当するか否かの確認は、公共職業安定所長が、

・被保険者となつたことの確認を行つた際に、

又は

・被保険者の申出（を行った際）

若しくは

・職権による調査により被保険者が当該各号に掲げる者に該当することを知つた際

に行うわけですが、⑨により、資格喪失についても同様となります。

したがって、公共職業安定所長は、短期雇用特例被保険者資格の取得の確認を職権で行うことができることができるだけでなく、資格喪失についても職権で確認できるとなります。

とまぁ、法令の条文のロジックをこねくり回しましたが、確認の権限委任が公共職業安定所長にされていることや、確認の内容が資格の得喪についてのことなんだという過去問論点知識があれば、短特さんに限ったこととはいえ、資格の取得時だけでなく、喪失時にも確認できるだろうというのは、かなりの自信をもって推測することはできます。

これが、超基本事項がアヤシイと、短特さんの時は別扱いなのではないか？という妄想をしだすことになりかねません。

「何でそんなことを思いついたの(;・∀・)？」って尋ねたとしても「魔が差した(/_;)。」くらいのレスポンスです。

確かに既存知識を足掛かりに思考するのは本試験中では欠かせませんが、だからといってむやみやたらと知っていることを吐き出すのはいただけません。

大前提として、制度の概要や用語の定義がスラスラ出てくるベースがないのであれば、自分勝手に問題文を作り替えることになります。

また、私たちは、知らないことを勝手に自分に都合の良いように意味を取り違えるということもやらかします。

これを本試験中にやってしまっては、得点できるもののできなくなります。

これを防ぐには、普段から、制度の概要について自己解説をしたり、用語の定義（特に似たようなものがあって紛らわしいときに）が正確に思い出せられるかといった確認をすることです。

だって、学生時代に英文や古文の文章って、単語の意味や文法がさっぱりだと読めませんでしたでしょ？

社労士試験の中身だって、用語の意味が疎かだったり、どういった内容の話かが分からなかったらチンプンカンプンじゃないですか。

合格者レベルの方であれば、単に「知識があいまい」といった雑な現状分析はせず、背景の話が抜け落ちているのか？　用語の意味をボンヤリとしたままとらえていないか？　場面違いに注意を払っているか？といった、過去の自分の失敗の詳細な分析に基づいて対策を立てています。

このブログを活用しているあなたも同様に、今、自分には何が足りなくて、それを補うためには何をいつまでにやり切って、どういった状態なら問題なしと判断できるか？まで見据えて、毎日の勉強を進めていますよね(^_-)-☆。

テキストや過去問集のページが進んでいるだけでは勉強したことにはならんですゾ(*´з`)。

今日のまとめ

今日は、「確認」を整理しました。

また、問題を解いていて作文しだす方は、超基本事項がスラスラと言えるように訓練すべしということについてもお伝えしました。

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